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2026-04-22 2
文|梅堂
近日,一南一北两个性质差不多的新闻,让人大开眼界。
一个是上海一些沿街商铺投诉垃圾处理费的收费乱象,这些小老板反映有关部门收取的垃圾处理费过高,和垃圾产生的量不相匹配,收多收少根本没个谱,一切都是收费人员说了算。
比如在黄浦区斜土路开“淮南牛肉汤”小吃店的杨先生,2021年和2022年,他分别缴了1200元的垃圾处理费,但是到了2023年,一下子就成了8100元,有关部门给出的解释是前两年少缴了,所以要补缴。今年又收到了6000元的缴费通知,他认真盘算了店里所产生的垃圾量,认为6000元一年的收费绝对过高了。像杨先生这样,认为垃圾处理费收费过高的店铺老板大有人在。
资料图。图文无关。
另外一个是河北沧州某理发店老板,称因为没有空气质量检测合格证,要被城管部门罚款1000元。老板说2022年的时候也被人拉群收过钱,每家交400元,给了钱就能拿到合格报告,然而并没有人来店里检测,今年这个价格已经做不了了,最低也得900元才能做。
都说隔行如隔山,我才知道,原来理发店不办空气合格证要罚款,小吃店要单独缴垃圾处理费,还以为直接扔到门前的公共垃圾桶就可以了。怪不得总有人感叹,生意不好做,开店不容易,这两个新闻让个体商铺、小微企业的艰难,一下变得直观起来。平常总说要千方百计减轻企业负担,那负担哪来的,可不就是今天收这个费,明天收那个费,一点一点叠加起来的?
小吃店运营产生了垃圾,政府提供公共服务帮助商铺处理垃圾,收取一定费用当然合理。这叫“单位生活垃圾处理费”,各地都有明确的收费管理办法。上海的问题就在于,相关部门在执行过程中,收费标准不透明,很多店家根本没产生那么多的垃圾,却被收取了高额费用。
有关部门给出了每年3600元的最低收费标准,按照这个算法,“240升的垃圾桶1米高,一个店垃圾再少每天10厘米厚总是有的,按照每天0.1桶计算,干垃圾40元一桶每天4元,湿垃圾60元一桶每天6元,一年下来就是3600”——问题是有些店一天垃圾量不足十分之一大桶,但是收费人员对此置若罔闻。
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收费的过程也过于随意,比如商铺用小桶盛垃圾,但是收费却是按照240升的大桶来算,要么由收费人员手动换算,而怎么换算往往是收费人员说了算——这不免让人心里产生疑问,要是和收费人员搞好关系,给点好处,是不是就能少交点钱?这不是给人留下钻空子的漏洞吗?
很多商铺租赁楼宇的物业,其实是有能力帮助这些小店处理垃圾的,像那些垃圾量少的,完全可以倒到大楼物业的垃圾桶内,交给物业统筹处理,大楼物业还会直接减免费用,这样一来,这些商铺一年可以省下几千元。但垃圾清运单位不同意物业这么做,必须得让沿街商铺单独、挨个交费——雁过拔毛的意味实在太过明显。
资料图。图文无关。
河北沧州理发店的空气要检测,也是同样的道理。虽然有规定要求公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气进行检测,但是行政部门在执法过程中也应该按照实际情况执法,不能一刀切。像理发店这种地方,最多也就用点化学试剂,对人体无害,哪里到了污染空气的程度?而且空气是流动的,今天办了合格证,就能保证明天的空气合格吗?执法部门揣着明白装糊涂,拿着这种规定处罚店主,跟吃拿卡要有什么区别呢。
人们对行政乱收费一向很敏感,这种行为会直接导致企业经营者产生一种被剥夺感,破坏公众对营商环境的信心。今年3月份,上海市政府办公厅发布文件表示要从降低税费、优化为企服务等5个方面来减轻企业负担,半年过去了,这个被商户们纷纷吐槽的垃圾处理费,难道不算在其中吗?
能不收的就别收,这些能吸纳就业的小店铺能活下来本来就不容易;就算非得收,至少也得给出一个合理清楚的收费标准,别让这些小店铺的钱上缴得不明不白。
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