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2026-04-22 4
文| 令狐卿
老师何时才能安安静静地教书?近日,一些地方的相关动作,让人似乎看到一些希望。
媒体报道,贵州省贵阳市、黔南州,近期分别发布中小学教师减负清单“20条”,公布举报电话和邮箱向社会征集相关线索。此前,贵州省毕节市和遵义市也相继发布类似的公告,然而这两地发布的减负征集线索,却是贵州2020年6月公布的为中小学教师减负18条的内容。
换句话说,贵州在三年前就发布过为中小学老师减负的指示。但效果显然不佳,不说别的,今年9月,贵州有小学校长告诉媒体,当地镇政府给学校摊派征缴医保任务,教师在帮忙征缴医保时,遭学生家长质疑。
现在公布的减负清单,与这些旧的指示内容没什么两样,贵州多地又重复了一遍要求。虽然当地“教师催学生交医保”已取消,但三年间的重复发文,让人担心减负是不是走过场,老师以后是否真能专注于教学,而不是成为各种评比检查的“工具人”。
贵州各地减负清单包括:严禁各部门组织实施未经审批报备的督查检查评比考核事项;严格规范中小学校和教师参与维护稳定、扫黑除恶、防灾减灾等重要专项工作;严格禁毒教育等各类教育宣传活动进校园;不得在工作群、政务APP上滥发通知、随意安排工作任务,不得要求教师随时回复工作群信息等。
单看这些进校园的“专项工作”“宣传活动”“工作任务”,人们会觉得,这不是把老师当做教育工作者来用,而是把他们当成政府行政专员来部署工作。这也怪不得中小学教师怨声载道。沉重的非教学安排,不仅拖累了他们的身体,也让这些教书育人的人精神苦闷,甚至有自杀的老师在遗言中控诉。
以极端方式寻求解脱的老师当然是极个别,但非教学任务无节制地进校园,随意抽调老师去完成创文、扶贫统计等杂项事务,基层中小学老师普遍抗拒又无奈,却是坚硬现实。现在有地方重申要为老师减负,当然值得欢迎,可要想减负清单不成为空头支票,还有更好的办法吗?
这么说是因为,2020年全国就轰轰烈烈搞过一次减负清单,三年过去,还要再来重复一遍减负内容,想必是当年的减负清单没落实。那到底是什么原因导致没落实,从毕节的规定推测,似乎是因为老师、校长无权推脱,所以这次明确程序,“与教育教学无关”的活动不能进,只有经县级以上党委、政府和教育部门批准才行。
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问题在于,“与教育教学无关”究竟是什么标准,如果用穷举法,只怕列也列不尽。更重要的是,谁来认定这个标准?尽管规定县级以上党委、政府和教育局的权限,是否意味着只要突破这三方面权限,与教育教学无关的任务,照样能压派到老师头上?减负的权力在集中的同时,谁又来监督这些权力?
资料图
还有一点,给老师分派检查任务、布置统计报表,或直接抽调老师去干活,说明至少校园外头存在着大量的任务要求,给老师减负,不代表这些任务要求消失不见。在需求不变的情况下,吃财政饭的老师能维持多久的“局外人”?既然有减负清单和程序,以后会不会有更高明的增负技巧来使唤老师?
当贵州各地给出减负清单和办法后,不乏有老师担忧这担忧那,情景跟两年前那轮减负形势颇为相似,他们担心清单的标准不明问题,担心小小的老师没有能力抗衡各路神仙。所以,这一轮为老师减负的行动,到底是真能实现减负,还是最终实现增负的合法化、程序化,暂时不能让人放心。
老师说,他们只想安心教书,但现实不允许他们躲进小楼成一统,必须要听从号令。过去我们看到的是,号令太多,老师们吃不消、叫苦喊累,有关部门来松松绑,收敛一下把老师当工具用的部门权力,象征性地减减负。消停一段时间后,故态复萌,“非教学任务”再次成为众人瞩目的焦点。在这个循环往复中,基层中小学老师是最没权力说“不”的人,现时今日,靠部门自律能打破这种怪圈吗?
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